Annak ellenére, hogy a Fidesz gyakorta hangoztatta: véget vet a szocialisták „uram-bátyám” típusú hatalomgyakorlásának, a kormányzó pártszövetség személyzeti politikája, illetve bizonyos, általa elfogadott jogszabályok nem ezt a képet sugallják.
Összeszedtük azokat, a közbeszédben „lexekként" elhíresült törvényeket, ahol leginkább tetten érhető, hogy a hatalom birtokosai a törvényhozást valaki mellett, vagy épp ellenkezőleg: valaki ellen használják fel.
A „lex Gadó"
Szatmáry Kristóf módosító javaslata tette lehetővé, hogy a kormány a Gazdasági Versenyhivatal elnöke mellett, egy füst alatt megszabadulhasson az alelnöktől is, akinek mandátuma csak 2015-ben járt volna le. Bár a módosítót Sólyom László visszaküldte az AB-nek, akik kimondták az alkotmányellenességet, a két GVH alelnök mégis lemondott.
A „lex Borkai”
Annak érdekében, hogy Borkai Zsolt indulhasson Győr polgármesteri székéért, Lázár János és Kocsis Máté villámgyorsan változtattak saját alkotmánymódosító javaslatukon. Az új szabály értelmében mégsem öt, hanem csak három évvel a hivatásos állományból történő leszerelést követően lehet elindulni a választásokon. Mivel Borkai négy évvel korábban szerelt le, jelöltette magát az önkormányzati választáson és meg is nyerte azt.
A „lex MAL”
Házszabálytól való eltéréssel, egyetlen nap leforgása alatt szavazta meg a Ház a honvédelemről szóló törvény módosítását, amelynek értelmében a jövőben az állam felügyelete alá vonható a gazdálkodó szervezetek működése, azaz át lehet venni a magántulajdon feletti irányítást. Az indítvány az ajkai vörösiszap katasztrófáért felelős MAL Zrt. ellen irányult, azonban lehetővé teszi, hogy a fenti gumiszabály keretei között, széles körben állami irányítás alá vonjanak magántulajdonban lévő vállalatokat.
A „lex Polt”
Az elfogadott alkotmánymódosítás megszüntette a legfőbb ügyész parlamenti interpellálhatóságát. A változtatás a „szolgálati időt” is felemelte hatról kilenc évre, a legfőbb ügyész megválasztását pedig kétharmados parlamenti többséghez kötötte.
A „lex CBA”
Az egyes ágazatokat terhelő különadóról szóló törvény jelentős – a bevétellel arányos – terheket rótt a nagy forgalmú kiskereskedelmi hálózatokra. Az adó alapjának meghatározása során azonban csak az egy tulajdonban álló társaságok különféle üzleteinek forgalmát kell egybeszámítani: a kiskereskedők együttműködésével működő (franchise-rendszerű) hálózatok tagüzleteinek forgalmát nem. A CBA épp ilyen.
Az alábbi ábra kattintásra megnő:
A „lex Szász”
A Lázár János nevével fémjelzett módosító javaslat kivette Szász Károly – 2007-ben bírósági ítélettel nyert – kétszázmillió forintot meghaladó végkielégítését a 98 százalékos különadó hatálya alól.
A „lex Járai”
Az Európai Unióval szembeszegülve, a kormány a Magyar Nemzeti Bank elnökének fizetését is kétmillió forintra csökkentette. Az akkor hatályos szabály szerint, az MNB felügyelőbizottsági elnökének fizetése a mindenkori elnöki bér 15 százaléka, jelen esetben 300 ezer forint volt. November közepén a Parlament megválasztotta az új felügyelőbizottságot, amelynek elnöke Járai Zsigmond, az első Orbán-kormány pénzügyminisztere lett. Egy héttel a kinevezések után, Nyikos László módosító javaslatot nyújtott be, melynek értelmében az elnök tiszteletdíja havi bruttó 1 millió 200 ezer forint fix összegre változott.
A „lex Domokos”
A kormány a gyakorlatilag felszámolt Költségvetési Tanács helyére új, három tagú testületet hozott létre, amelynek tagjává csak egy módosító javaslat elfogadásával válhatott Domokos László, hiszen addig ez összeférhetetlenség miatt nem lett volna lehetséges.
A „lex Biszku"
2011 októberében adta be Gulyás Gergely azt a törvényjavaslatot, amely lehetővé teszi az '56-os forradalom utáni megtorlások megrendelőinek és az akkori igazságszolgáltatás szereplőinek büntetőjogi felelősségre vonását. Gulyás szerint a törvény „legfeljebb néhány tucat embert érintene", de megnevezni (miként a javaslat koncepcióját kidolgozó nemzetközi jogász) csak Biszku Bélát tudta. Azóta sem tudni további személyekről, akiket a törvény alapján felelősségre vonnának.
A „lex Baka"
Az új Alkotmány elfogadása óta látni lehetett, hogy vannak olyan ügyek, amiket Baka András, a Legfelsőbb Bíróság elnöke „nem tud lenyelni". Ezek után valószínűleg – az anno a Fidesz által jelölt - főbírót sem lepte meg Gulyás Gergely alkotmánymódosító indítványa, amely azt használta ki, hogy az új Alaptörvény hatályba lépését követően, a Legfelsőbb Bíróság már Kúriaként funkcionál. Az már a saját helyzetértékelésük, hogy a (nevében legalábbis) új intézménynek új vezető dukál. A valós szándék mégis kiszúrja az ember szemét, különösen, hogy az új bírósági törvényben gyakorlatilag az összes bíró kinevezését meghosszabbítják. A főbírót kivéve.
A „lex Töröcskei(k)"
Azért, hogy Töröcskei Istvánnak ne kelljen lemondania az Állami Adósságkezelő Központ vezetőjeként összeférhetetlennek számító tulajdonairól, a 2012-es költségvetést megalapozó törvénybe „belecsempésztek" egy olyan módosítót, amely lehetővé tette, hogy az ÁAK-nál ne kelljen alkalmazni az addig hatályos összeférhetetlenségi szabályokat. Így maradhatott a nem egészen két és fél éve alakult Széchenyi Kereskedelmi Bank elnöke is. Bankja – egy kormányrendeletnek köszönhetően – a tavalyi év háromszorosát, 1 milliárd forintot kapott mozgássérült személyek új gépkocsi-vásárlásának támogatására.
A „lex Esztergom"
Az esztergomi képviselő testület és a polgármester egy éves állóháborúját a kormány egy alkotmányellenes huszárvágással oldotta meg. Navracsics Tibor vezényletével benyújtottak egy törvényjavaslatot, amely Esztergom középfokú ellátórendszerének állami kézbe vételéről rendelkezik. Ezt hívjuk máshol einstandnak.
Ilyen típusú „lexek" természetesen előfordultak az előző kormány(ok) regnálása idején is (gondoljunk csak a „lex Mol"-ra, amelynek elfogadásával a Gyurcsány-kormány a Mol Nyrt. részvényeinek az OMV osztrák cég általi felvásárlásához hasonló eseteknek kívánt gátat szabni), de a mennyiség és az Alkotmány ilyen célú módosítgatása példa nélküli.
Ez a bejegyzés a www.tenytar.hu oldalon megjelent elemzés rövidített változata. Ha részletesebben is érdekel a téma, a teljes listáért kattints ide!