A Nemzeti Államosítás Kormánya a patikákat is az állam védőszárnyai alá helyezné, abban az esetben, ha a szakmabeliek nem akarnak vagy nem tudnak megfelelő tulajdoni hányadot szerezni. Az eddigi botrányok (elsősorban trafik és föld) alapján sajnos joggal gondolhatjuk, hogy akár egy újabb mutyira is sor kerülhet. De lássuk, mit is tartalmaz a 2010 óta élő, de most módosított jogszabály.
A tavaszi ülésszak hajrájában elfogadott egészségügyi salátatörvény szerint 2014. január elejére 25, 2017. januárjára pedig legalább 50 százalékot meghaladó mértékűnek kell lennie a gyógyszerészi tulajdonhányadnak. Ha erre nem képes a szakma, akkor az állam saját maga is gyógyszertári tulajdonhoz juthat. Sőt, elővásárlási joga lesz.
Szócska Miklós államtitkár szerint nem erőltetett államosításról van szó, hanem arról, hogy ahol senki nem akar patikatulajdonhoz jutni, ott az ellátás miatt az állam átvenné a patikusok szerepét. Az egész tehát a gyógyszerellátás biztonságot szolgálná. Az ellenzék persze mutyit gyanít - nem ok nélkül.
Törvény a nem gyógyszerész végzettségű patikatulajdonosok ellen
A gyógyszertörvény értelmében a nem szakmabeli tulajdonosokat az állam gyakorlatilag arra kényszeríti, hogy adják el többségi tulajdonukat az ott dolgozó gyógyszerészeknek. A tavaszi ülésszak hajrájában elfogadott egészségügyi salátatörvény szerint 2014. január elejére 25, 2017. januárjára pedig legalább 50 százalékot meghaladó mértékűnek kell lennie a gyógyszerészi tulajdonhányadnak.
Az új szabályok szerint a tulajdonosi jogokat gyakorló szervet a kormányrendeletben jelölnék ki, majd három éve lenne arra, hogy gyógyszerészt juttasson tulajdonhoz. Ez annyiban módosult, hogy ha a gyógyszerész három éven belül jelzi vásárlási szándékát, az államnak azonnal pályázatot kell kiírnia. Kis településeken az ellátás biztonsága érdekében pedig az állam résztulajdonosa maradhat a patikának.
A kormány és patikák
A kormány azzal indokolja a kikényszerített tulajdonszerkezet átalakítását, hogy káros hatással volt az előző kormányzati ciklusban végbement liberalizáció. A Fidesz ellenzékben is támogatta a Magyar Gyógyszerészeti Kamarát és a szociális népszavazáson is védte volna őket a szabad gyógyszerárúsítás ellen.
Azonban az elmúlt évek kormányzati döntései miatt egyre nehezebb a gyógyszertárak működtetése. A vaklicit bevezetése és a generikus program elindítása csökkentette a patikák bevételét.
A patikusok nagy része nem élne a lehetőséggel
A gyógyszerészek között nem örvend túl nagy népszerűségnek az erőltetett tulajdoni szerkezet átalakítás. Egyelőre a tőkebefektetési konstrukció és az állami hitelprogram sem kecsegtet túl sok eredménnyel. Sőt, az utóbbit meglehetősen későn is fogadták el.
A jövő év elején életbe lépő kötelező gyógyszerészi tulajdont elrendelő intézkedésnek csak a gyógyszertárak 10 százaléka felel meg. GKI-EKI Egészségügykutató Intézet kutatása szerint az érintettek 63 százalékának nincs használható tőkéje az előírt tulajdoni hányad megszerzésére.
A patikák tulajdonosainak, gyógyszerészeinek csupán 30 százaléka gondolja úgy, hogy hozzáférhet a patikaalaphoz, viszont e patikáknak csak 12 százaléka tervezi, hogy valóban él is majd ezzel a lehetőséggel. Ezek alapján várhatóan csupán a gyógyszerészek 4 százaléka fogja igénybe venni a patikaalapot.
Az Európai Bizottságnak sem tetszik
Az erőltett tulajdonszerkezet-váltás az uniónak sem tetszik. Egyelőre arról hallani, hogy az Európai Bizottság úgynevezett "pilot-eljárás" keretében vizsgálja a törvényt. Vagyis még a hivatalos kötelezettségszegési eljárás megindítása előtt akar részleteket megtudni a jogszabályról és a működésről. A gyógyszer-forgalmazási törvény fokozatosan szűkítené a szakmai befektetők tulajdonjogait. És ezek a magyar gyógyszertári piacon leginkább külföldi kézben vannak.
Újabb mutyi jöhet?
Szócska Miklós államtitkár szerint nem erőltetett államosításról van szó, hanem arról, hogy ahol senki nem akar patikatulajdonhoz jutni, de ellátási érdek fűződik a kapcsolódó helyhez, ott az állam tudja átvenni a patikusok szerepét. Azonban az erőltetett tulajdonosi szerkezetváltással és az állam szerepének növelésével akár egy trafikmutyi 2-vel is szembenézhetünk.
