A választási törvény kapcsán a Fidesz egy dilemmával szembesült. A) lehetetlenné teszi a kétharmad megszerzését a jövőben, és ezzel bebiztosítja az alkotmányt. B) Kihasználja jelenlegi domináns pozícióját a magyar pártrendszerben és olyan választási törvényt alkot, amely a jelenleginél is erősebben jutalmazza a legerősebb pártot, de egyúttal magában hordozza annak veszélyét, hogy más is kétharmadot kap a jövőben. A hatalom iránti vágy erősebbnek bizonyult, a Fidesz a választási rendszer többségi elemének erősítésével javította esélyeit egy 2014-es győzelemre, de az alkotmány hosszútávú sorsa bizonytalanná vált.
A magyar választási törvény kezdetektől fogva sokkal inkább kedvezett a nagy pártoknak, mint a régióban általában elterjedt ún. arányos választási rendszerek. Ez jelentős mértékben hozzájárult az MSZP-Fidesz váltógazdasági kialakulásához, s a kis pártok parlamentből való kiszorításához. A Fidesz a javasolt változtatásokkal a 2010 előtti rendszert nemhogy visszahozni szeretné, de egyúttal be is akarja betonozni.
Az alábbi táblázat azt mutatja, hogy milyen hatással járt volna a választás eredményére, ha az 1994-2010 előtti választások a most javasolt szabályok szerint zajlottak volna. Mivel az új szabályozás részletei nem teljesen ismertek, pontos mandátumeloszlást nem tudtunk számolni: e helyett azt néztük, hogy az egyéni mandátumok különbségei milyen hatással lettek volna az Országgyűlés hozzávetőleges összetételére és a a kormánypárti többségekre.
Nyilvánvalóan figyelembe kell venni, hogy a szavazói magatartás is jelentős mértékben alkalmazkodik a választás szabályaihoz: azaz más szabályok mellett sokan máshogy szavaztak volna. Sőt, egy-egy választás más kimenetele nyílván kihatott volna az azt követő választásokra is: ez tehát nem azt jelzi, hogy mi történt volna, hanem csupán egy elméletileg érdekes alternatív konstruálása a történelemnek.
Középtávon a választási rendszer nagy esélyt ad a 2010 előtti, Fidesz-MSZP rendszer visszaállásának, amelyben a Fidesz reményei szerint egy huzamosabb ideig domináns marad. Az arra vonatkozó feltételezések ellenére az MSZP váltópárti esélyeinek javítása nem állt a Fidesz érdekében - ez inkább a kockázata a Fidesz által felvázolt modellnek, amely kockázatért cserébe a Fidesz legalábbis a közeljövőben jelentős esélyt kap hatalmának megőrzésére.
Mindez persze nem jelenti azt, hogy a Fidesz nem legyőzhető, de azt igen, hogy sokkal nehezebben legyőzhető: mivel messze a legerősebb párt, az új rendszer alapján nem elég, ha az ellenzék összes pártjainak összeadott eredménye erősebb a Fideszénél.
Az 1994-es választás egy jó letükrözése a potenciális 2014-es forgatókönyvnek. Akkor az MSZP a szavazatok mindössze 33%-val egy töredezett ellenzékkel szemben a parlamenti mandátumok 54%-át szerezte meg. Az új rendszer szerint azonban a képviselők kb. 65%-a lett volna szocialista, azaz majdnem kétharmados többséget kapott volna a szavazatok mindössze egyharmadával!
A jelenlegi körülmények között tehát a Fidesz a lehető legtöbbet tette a hatalmi pozíciója megtartása érdekében. S ha közvetett hatása nincs is erre, de jelentősen növelné a Fidesz-alkotmány legitimációját egy újabb választási győzelem. Ezt a győzelmet a Fidesz alkotmányos referendumként állítaná be, és az ellenzék, valamint a külföldi szakértők aggályait az alkotmány hiányosságai kapcsán a választók által elutasítottnak minősíthetné.
Az alkotmányra kifejtett hatás mellett legalább annyira fontos kérdés, hogy jót tesz-e magyar demokráciának, ha a választási szabályok újra a Fidesz-MSZP (de akár egy MSZP-t kiváltó másik baloldali erő) váltógazdaság irányába terelik a pártrendszert. A javasolt változtatás márpedig azzal az eredménnyel járna, hogy aligha érné meg kis pártokra szavazni, mivel azok képviselete még a választáson elért eredményükhöz képest is nagyon alacsony lenne. Márpedig az elmúlt két évtized tapasztalata minden bizonnyal aligha lehet az, hogy a politikai elit bebetonozása és de facto leválthatatlansága az ország érdekeit szolgálja.
Ez a bejegyzés a www.tenytar.hu oldalon megjelent elemzés rövidített változata.
Ha tetszett az írás, csatlakozz a Ténytár Facebook csoportjához!