Nehéz volt bármikor is egyetérteni a KDNP által erőltetett vasárnapi zárva tartással, hiszen sosem magyarázták meg semmilyen racionális érvvel - mert nincsenek ilyenek -, miért is szükséges az intézkedés. A legfrissebb piaci becslések alapján azonban teljesen egyértelművé vált, hogy a kormány saját magát lőtte lábon azzal, hogy március közepe óta a boltok nem tudnak kinyitni vasárnap.
A Fidesz mindig is azzal érvelt, hogy az intézkedéscsomaggal a kisebb piaci szereplőket (például családi vállalkozások) akarják helyzetbe hozni, valójában inkább az olyan baráti cégeket, mint a CBA. A piaci adatok azonban azt mutatják, hogy az emberek jelentős hányada alkalmazkodott a törvényhez olyan értelemben, hogy a maradék 6 napban még többet járnak azokba a hipermarketekbe, amelyek ellen a kormány komoly harcot vív.
Az intézkedés legnagyobb vesztesei a kisebb üzletek lettek, de a rossz törvénnyel a költségvetés sem járt jól, hiszen azzal, hogy az idegenforgalmi célpontok környékén is zárva tartanak vasárnaponként az üzletek, jelentős forgalomkiesést könyveltek el a piaci szereplők a nyáron.
Vasárnapi zárva tartás
2014 végén a KDNP másodszor állt elő a vasárnapi zárva tartás ötletével, de ekkor még senki sem gondolta komolyan, hogy a Fidesz-frakció is besorol majd az ötlet mögé. A 2010-2014 közötti kormányzati ciklusban már egyszer kitalálta a kisebbik kormánykoalíciós párt, hogy be kellene zárnia a boltoknak vasárnaponként, azzal az indokkal, hogy vasárnap a családoknak együtt kell lenniük otthon, és nem boltokba járni vásárolgatni. Abba most nem érdemes belemenni, hogy egy párt - amelynek a támogatottsága nem is mérhető -, milyen alapon szól bele az emberek magánéletébe, és mondja meg mit kellene csinálniuk vasárnaponként, azzal viszont érdemes foglalkozni, hogy a Fidesz, miért is karolta fel az ötletet.
A nagyobbik kormánypárt azzal indokolta a vasárnapi zárva tartás bevezetését, hogy ezáltal helyzetbe lehet hozni a kisebb családi boltokat, mivel a törvény őket nem érintené. Csakhogy a törvényt sikerült olyan faramucin megalkotni, hogy abból más kereskedelmi egységek is hasznot húztak. Véletlenül ezek között van az a baráti CBA is, amely tavaly lelkesen támogatta a zárva tartás ötletét.
Így történhetett meg, hogy azoknak a CBA üzleteknek, amelyek egy adott piac területén voltak, nem kellett bezárniuk vasárnap, miközben a tőlük pár méterre lévő más kiskereskedelmi egységeknek már igen, ha nem a piac területén volt az üzlet, mivel ebben az esetben már nem mentesültek a törvény hatálya alól. De az is előfordult, hogy egy adott üzletet piaci területté nyilvánítottak, és így nyugodtan nyitva tarthattak vasárnaponként is - utóbbi esetben az NGM vizsgálatot indított. A CBA üzletei így több helyen is versenyelőnybe kerültek a versenytársakkal szemben, köszönhetően a rossz törvénynek.
A CBA-ra írt törvénykezés nem is annyira meglepő, ha azt nézzük, hogy a kormányhoz pár hónappal korábban bekerült, magyar kiskereskedelmi szektorból érkező lobbianyag szinte teljesen megegyezik a későbbi törvény szövegével. Véletlen egybeesés? Aligha.
Mi is a helyzet a kiskereskedelemmel
A vasárnapi zárva tartás ellen az egyik legfőbb indok az volt, hogy sokan azért jártak vasárnap vásárolni, mert a többi napon nem értek rá, hosszú távon pedig a kiskereskedelmi forgalom visszaesését eredményezheti a törvény.
A KSH természetesen arról számolt be, hogy a kiskereskedelmi forgalom folyamatosan emelkedett március óta, a Fidesz pedig előszeretettel lobogtatta be az adatokat, hogy lám, mégsem csökkent a forgalom. Csakhogy néhány tényezőt érdemes figyelembe venni, amelyről a kormánypárt sosem beszélt:
- A kiskereskedelmi forgalom azért emelkedik, mert nő a gazdaság, többen dolgoznak (igen, a versenyszférában is), emiatt pedig többen fogyasztanak, ráadásul a kockázatok mérséklődésével már az óvatossági megtakarítás helyét is átvette a fogyasztás.
- Vasárnap az emberek kénytelen többet költeni, ha vásárolni akarnak, mert jobbára csak olyan boltokat találnak nyitva, amelyek drágábbak, mint a hipermarketek. Ez abból fakad, hogy egy hipermarket részben a méret és a választékgazdaságosság miatt tudja olcsóbban értékesíteni ugyanazt a terméket, mint egy kisebb bolt. A magasabb árszínvonalú boltokban való vásárlás miatt pedig a lakosok kénytelenek többet költeni, ami számukra nem feltétlenül kedvező, de nem tudnak mit tenni, ha csak vasárnap érnek rá.
Az adatokból ráadásul az is kiderült, hogy hiába emelkedett a kiskereskedelmi forgalom, valójában az elmúlt évekhez képest az emelkedés üteme mérséklődött. Ebben az is közre játszhat, hogy a textil-, a bútor-, és a különböző iparcikkeket árusító boltok egyértelműen a vesztes oldalra kerültek. Az pedig egyértelmű, hogy a törvény hatására a kiskereskedelemben óriási leépítések voltak, kétezer magyar már biztosan utcára került.
Kieső milliárdok
Bár a nyári forgalomról még csak előzetes becslések vannak a piaci szereplők részéről, látható, hogy a kormánynak sikerült lábon lőnie magát az intézkedéssel. Nem csak azért, mert az emberek hétköznaponként továbbra is a nagy hipermarketbe járnak vásárolni, ráadásul még nagyobb arányban, hanem azért is, mert a törvényt sikerült olyan rosszul megalkotni, hogy az az idegenforgalmi területekre, így a Balatonra is kiterjedt. A GfK Hungária szerint a költségvetés akár 50-100 milliárd forinttól is eleshetett nyáron amiatt, hogy a boltok nem tudtak kinyitni a kulcsfontosságú idegenforgalmi területeken vasárnaponként. Ez nem kevés össze, főleg ha figyelembe vesszük, hogy ez GDP-arányosan akár 0,3 százalék is lehet, ami nem elenyésző akkor, amikor tudjuk, hogy az év végi hiány nem lépheti át a 3 százalékot.
Ráadásul a határmentén élők egyre többet járnak át vásárolni a szomszédos országokba, és nem csak azért mert ott nyitva vannak a boltok, hanem azért is, mert a termékek egy része akár olcsóbban is megvásárolható köszönhetően az áfa-különbözetnek (ne feledjük el, a 27 százalékos áfakulcs európai rekordnak számít).
Ez így bukta
A tények ismeretében nyugodtan kijelenthető, hogy a vasárnapi zárva tartás megbukott még akkor is, ha a kormány kitart mellette, ahelyett, hogy korrigálna. Ahelyett, hogy akaratuknak megfelelően piactorzító eszközökkel valóban a kis magyar boltokat hozták volna helyzetbe, valójában még ezt sem csinálták jól, egy részük bizony rosszul járt. A bevásárlóközpontokat érintő zárva tartás miatt ugyanis az ott jelenlévő körülbelül 10 ezer magyar bolt elesik a vasárnapi forgalomtól.
A költségvetés sem járt jól, mivel az idegenforgalmi területeken nyáron jelentős bevételkiesés lehetett (ennek nyilvánvalóan az ottani üzlettulajdonosok sem örülnek), ráadásul a kormányzati intézkedéseknek köszönhetően sokaknak a fizetése is csökkent (az elbocsátásokról nem is beszélve), mert elesnek a vasárnapi bértől. A kormányra pedig az sem vet jó fényt, hogy az egyértelműen kormányközelinek titulált CBA-t folyamatosan rajta kapják azon, hogy minden kiskaput kihasználva nyitva tart vasárnaponként is, versenyelőnyre szert téve a többi piaci szereplővel szemben.
Egy normális országban a károkra tekintve még idén visszavonnák a vasárnapi zárva tartást, az elmúlt 5 év fényében viszont nehezen képzelhető el, hogy a kormány meg fog hátrálni.
