Mégsem lehetetlen népszavazást kezdeményezni Magyarországon, legalábbis abban az esetben, ha a Fidesz áll mögötte. Orbán Viktor szerdán kora délután jelentette be, hogy a kormány népszavazást kezdeményez a kötelező kvótarendszerről, egy nappal azután, hogy jobboldalhoz köthető verőlegények meggátolták a baloldalt abban, hogy a vasárnapi zárva tartással kapcsolatos kérdésüket elsőként hitelesítsék.
A kötelező kvótarendszerrel kapcsolatos népszavazással viszont az a probléma, hogy alkotmányellenes. Egyrészt, népszavazást csak olyan kérdéskörben lehet kezdeményezni, amely az országgyűlés feladat- és hatáskörébe tartozik, másrészt, nemzetközi szerződésből eredő kötelezettségről nem lehet országos népszavazást kiírni.
Mivel a Fidesz vezetése is tisztában van azzal, hogy mi szerepel az általuk fércelt Alaptörvényben, így a kormánypárt célja most is csak az lehet, hogy a kötelező kvótarendszerrel kapcsolatos népszavazási kezdeményezéssel eltereljék a figyelmét a fontosabb témákról, mint például az oktatás vagy az egészségügy helyzete.
Népszavazás a kvótarendszerről?
Mindenki csak találgatott, vajon miről szólhat Orbán Viktor szerdai sajtótájékoztatója, hiszen ritkán van olyan nyilvános esemény, ahol kérdezni lehet a miniszterelnöktől, sajtótájékoztatót pedig még ritkábban tart. Annak ellenére, hogy rengeteg fontos kérdés van napirenden, oktatás, egészségügy, demokráciadeficit (ennek volt egy újabb állomása a keddi balhé), a miniszterelnök némileg váratlan bejelentést tett: a kormány benyújtja kvótaügyben az országos népszavazási kezdeményezést. Hogy miért váratlan a miniszterelnök bejelentése? Azért, mert alkotmányellenes a kérdés, és vagy az Nemzeti Választási Bizottságnál (NVB), vagy a Kúriánál, vagy az Alkotmánybíróságnál mindenképpen fenn fog akadni. Ráadásul ezzel még a Fidesz is tisztában van, hiszen Kósa Lajos októberben egy jobbikos kérdésre reagálva kifejtette, hogy nem lehet népszavazást tartani a kvótarendszerrel kapcsolatban, mert az ügy nemzetközi szerződésben foglalt jogokat érint.
Kósa Lajosnak tavaly októberben igaza volt, mivel:
- az Alaptörvény 8. (2) d) szakasza alapján országos népszavazást nem lehet kiírni nemzetközi szerződésből eredő kötelezettségről,
- az Alaptörvény 8. cikk (1) szakasza alapján országos népszavazást csak és kizárólag olyan kérdésben lehet kiírni, amely az országgyűlés feladat és hatáskörébe tartozik.
Ez első bekezdés alapján teljesen nyilvánvaló, hogy nem lehet népszavazást tartani a kvótarendszerről. A második bekezdés pedig csak megerősíti ezt, mivel az, hogy az Európai Unió mit ír Magyarországnak elő, az nem tartozik az országgyűlés feladat- és hatáskörébe.
Mindez azért fontos, mert a népszavazási kezdeményezést már az NVB-nek el kell meszelnie, de ha ők nem is teszik meg ezt, akkor a Kúrián biztos nem fog átjutni a kérdés. Ha pedig Alkotmánybíróság elé kerülne az ügy (ennek opciója is fennáll), akkor a taláros testület is megerősítheti, hogy az Alaptörvény több pontjával is ütközik a kezdeményezés.
A kormánynak azonban teljesen mindegy, ha érvénytelen lesz a népszavazás, vagy már az NVB-nek elakad, hiszen a népszavazás témában a következő hetekben, vagy akár hónapokban erről lesz szó, és nem arról, hogy mi történt kedden, és hogyan fúrja meg már sokadszorra a Fidesz az ellenzék népszavazási kezdeményezését, vagy mi a helyzet a tanártüntetéssel.
A kormánynak nem maradt más témája, mint a migrációs ügy
Egy másik fontos aspektusa a dolognak, hogy történjen bármi az országban, a Fidesz csak és kizárólag a migrációs válsággal, illetve az ahhoz kapcsolatos témákkal tud foglalkozni, mintegy visszavonulva az általa uralt terepre. 2015-ben sikerült is politikai tőkét kovácsolni a migrációs válságból, a kormánypárt népszerűsége emelkedni kezdett az év második felében a megvédjük Magyarországot retorikának köszönhetően.
A migrációs válság azonban télen mérséklődött, és előtérbe kerültek olyan kényes témák, mint például a rohadó egészségügy, a válságban lévő oktatás, a korrupciós ügyek, legutoljára pedig a vasárnapi zárva tartás és az ahhoz kapcsolódó újabb balhé. Minderre a kormány legjobb reakciója: tartsunk népszavazást a kötelező kvótákról (az kit érdekel, hogy mindez alkotmányellenes).
Ha nem lenne alkotmányellenes a népszavazás, akkor sem biztos, hogy eredményes lenne a referendum, mivel már a legutóbbi szavazások is kevés embert mozgattak meg. Népszavazások esetén pedig mindig jóval alacsonyabb a részvétel.
Amennyiben eredményes lenne, akkor nagy valószínűséggel a kormánypárt tarolna, hiszen a legnagyobb mozgósító erővel - illetve a kormánymédiával - ők rendelkeznek, ráadásul a Jobbik is beállna a referendum mögé. Az ellenzéknek pedig nem igazán lenne mozgástere, az ügyben könnyen sarokba szoríthatná a Fidesz.
Egy eredményes népszavazás megerősítené a kormány pozícióját, az ellenzék pedig még nagyobb hátrányba kerülne a 2018-as választások előtt.
A miniszterelnök számára fontos, hogy napirenden tartsa a kérdést, ráadásul Brüsszelben is fegyvertény lehet, hogy a magyar kormány hajlandó elmenni a falig.
Újabb gumicsont
A legfontosabb a témával kapcsolatban az, hogy Orbán Viktor és a Fidesz egy újabb gumicsontot dobott be, hogy most napokig, vagy akár hetekig ezzel foglalkozzanak az emberek, és kevesebb figyelem jusson az oktatásra vagy éppen az egészségügyre.
A Fidesz például az elmúlt hetekben nem tudott mit kezdeni az oktatási rendszerrel kapcsolatos elégedetlenséggel: hiába próbálták az ellenzékre tolni, hogy ők szítják a feszültséget, valójában az oktatási rendszer tényleg romokban van, ezt tanárok, diákok és szülők egyaránt érzik, függetlenül attól, hogy milyen párttal szimpatizálnak. A nyilatkozatok alapján a budapesti tüntetésen is számos Fidesz-szimpatizáns volt, aki érzékeli a problémákat és megpróbálnak hangot adni elégedetlenségüknek.
A kormánypárt számára pedig veszélyes ez a folyamat, hiszen legutóbb az internetadó-ellenes tüntetéssorozat tudott összehozni ennyi embert, azt viszont könnyen le tudták rendezni annyival, hogy mégsem lesz internetadó. Az oktatási rendszerrel kapcsolatban viszont nem ennyi egyszerű a képlet, komoly átalakításokra (például a Klik megszüntetése), és rengeteg pénzre lenne szükség, hogy csillapítani lehessen az indulatokat.
A népszavazási kezdeményezés bedobásával azonban napokra el tudják terelni a figyelmet a fontos témákról, ráadásul a vasárnapi boltbezárásról szóló népszavazással kapcsolatos balhé szintén kiváló eszköze volt annak, hogy az emberek ne arról beszéljenek, hogy mennyire rossz a magyar egészségügy vagy oktatási rendszer (az egészségüggyel kapcsolatban még fideszes politikusok is elismerték, hogy a kórházak lassan halálgyárak lesznek).
UPDATE
